El objetivo es exponer los resultados de los 45 años de relaciones diplomáticas entre México y Vietnam, identificar los instrumentos internacionales que comparten, así como los resultados derivados de ellos. La metodología consistió en la investigación de documentos en línea de fuentes oficiales y medios, así como la puntualización de los hallazgos con enfoque en los resultados de dicha relación. La conclusión consiste en que la relación se ha fortalecido tanto desde la perspectiva jurídica al contar con instrumentos conjuntos importantes, así como de manera factual, al verse reflejado en el incremento del intercambio comercial.
Las relaciones diplomáticas entre México y Vietnam se establecieron hace exactamente 45 años, el 19 de mayo de 1975, a solo 19 días de terminada el conflicto bélico en ese país asiático. En el transcurso de estos años, los vínculos se han hecho más fuertes. En un inicio de la relación, México contribuyó en la integración global de ese país a través de su respaldo para la admisión de Vietnam en la Organización de las Naciones Unidas en 1977. Posteriormente, ambos han sido importantes aliados en la cooperación internacional para el desarrollo. [i]
Derivado del esfuerzo conjunto por fortalecer esta relación, se han firmado diversos instrumentos en materias como agricultura, sanidad, educación, ciencia, tecnología y cultura. Uno de ellos es el Mecanismo de Consultas Políticas[ii] que llevó a cabo, en septiembre de 2019, la V reunión en la Ciudad de México copresidida por Julián Ventura, Subsecretario de Relaciones Exteriores y Bui Thanh Son, Viceministro de Asuntos Exteriores de Vietnam. En dicha reunión se subrayó la importancia de Vietnam para la vinculación de México con el sudeste asiático y el interés por promover la relación bilateral, lo cual es una muestra clara de la firme consideración hacia la amistad y cooperación con ese país. [iii]
En ese sentido, dicho Mecanismo ha hecho posible avanzar en temas de interés mutuo como la cooperación para abatir tanto las causas como las consecuencias del cambio climático, situación que afecta a ambos países, pero particularmente a Vietnam dada su situación geográfica insular. Por otro lado, se han tratado temas como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, protección consular, los esfuerzos por erradicar la trata de personas y en materia de salud, la prevención del VIH.
Igualmente, México y Vietnam comparten interés por participar en espacios multilaterales como el Consejo de Derechos Humanos, así como birregionales, entre los que se encuentran el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP) y el Foro de Cooperación América Latina-Asia del Este (Focalae). En la coyuntura actual y en virtud del interés de México por diversificar sus relaciones económicas y fortalecer su vinculación global, particularmente con Asia Pacífico, es de suma importancia dar un puntual seguimiento a los instrumentos conjuntos, encontrar puntos de interés mutuos y trabajar en ellos para fortalecer la presencia en esta zona estratégica, la cual es considerada como la más dinámica y con miras a una gran expansión.[iv]
En este contexto, se conformó el Comité Conjunto sobre Cooperación Económica, Comercial y de Inversión, integrado por la Secretaría de Economía de México y el Ministerio de Industria y Comercio de la República Socialista de Vietnam, el cual en julio de 2019 realizó en la Ciudad de México su segunda reunión presidida por la Subsecretaria de Comercio Exterior de México Luz María de la Mora y el Viceministro de Industria y Comercio de Vietnam Do Thang Hai. En dicha reunión se subrayó el crecimiento de la relación bilateral, en virtud del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico que entró en vigor el 14 de enero de 2019, dado que provee un espacio para diversificar sus relaciones comerciales, así como avances sustanciales en materia agropecuaria y de propiedad intelectual.
Ambas naciones han acordado organizar el trabajo conjunto a través de la Unidad de Inteligencia Económica Global de México y la Agencia de Promoción Comercial del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam con el objetivo de promover la inversión mutua e identificar sectores de oportunidad y productos para su comercialización. Asimismo, se reconoció recientemente la importancia de la actualización del convenio entre el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE) y la Cámara de Industria y Comercio de Vietnam.[v] Una de las acciones implementadas por el COMCE fue la organización de la visita de empresas mexicanas a países del sudeste asiático que se llevó a cabo del 13 al 30 de octubre de 2019, que incluyó esu participación en el Foro de Promoción de Negocios México Vietnam en el marco del Acuerdo Amplio y Progresista de Asociación Transpacífico. [vi]
En ese sentido, la relación se ha ido diversificando y se han venido creando condiciones para el comercio internacional y la inversión, posicionándose ya Vietnam como el 8° socio comercial de México en la región Asia Pacífico y México como el 2° socio comercial de América Latina, ascendiendo el intercambio a la cantidad de 4,646 millones de dólares en 2018.Los polímeros de propileno, pescados, crustáceos sin congelar y carne bovina deshuesada son los principales productos de exportación mexicana a ese país. Por otro lado, los productos de origen vietnamita de mayor importación en México son teléfonos celulares, bagre o pez gato y productos para la industria del café.[vii]
Respecto al mercado mexicano, se ha reconocido la alta competitividad de productos del sector agroalimentario, tales como uvas, carne de bovino, tequila y vino, por lo que son de suma importancia las gestiones actualmente llevadas a cabo por las autoridades correspondientes de ambos países a fin de reunir los requisitos sanitarios para el acceso al mercado de Vietnam, así como continuar con la implementación del Memorándum de Entendimiento sobre Indicaciones Geográficas, firmado entre el Instituto Mexicano de Propiedad Intelectual y la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual de la República Socialista de Vietnam en 2017, el cual tiene como objetivo principal el intercambio de experiencias para la protección y gestión de las indicaciones geográficas[viii], así como facilitar el comercio internacional y cooperación internacional para el desarrollo común.
Asimismo, se señaló como primordial para la promoción del comercio bilateral la debida implementación de dicho Memorándum en cuanto al sector de aduanas y certificados de origen, cuyo objetivo es lograr que el intercambio comercial se realice de manera ordenada. En esta estrategia se encuentra el concluir la negociación de un Acuerdo de Cooperación Aduanera, lo que fortalecería el proceso en dicho sector y debilitaría al comercio ilícito. Adicionalmente, se incluyó el lanzamiento de un portal en línea puesto en marcha por el gobierno vietnamita para la expedición de certificados de elegibilidad para exportar textiles.[ix]
Cada una de estas estrategias, así como las continuas reuniones bilaterales de alto nivel, demuestran una especial consideración mutua y compromiso por fortalecer la relación, generar un mayor intercambio comercial, y posicionar a México y Vietnam como socios confiables con el objetivo mutuo de promover las economías de ambos países y alcanzar niveles más altos de desarrollo. En este contexto, propongo celebrar los primeros cuarenta y cinco años de relaciones diplomáticas, creyendo que si bien hay retos, también hay grandes oportunidades, que los antecedentes históricos de solidaridad y amistad han forjado una base firme y que un adecuado seguimiento a la relación llevará a ambos países a construir una vinculación cada vez más sólida.
Especialista para Asia Pacífico en Secretaría de Relaciones Exteriores. Maestra en Relaciones Internacionales y Derecho Internacional por University of Aberdeen en Reino Unido.
[i] Senado de la República, “Documento de apoyo con motivo del proceso de ratificación de la ciudadana Sara Valdés Bolaño como embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de México ante la República Socialista de Viet Nam y concurrente con el Reino de Camboya”, s.f. Consultado el 17 de mayo de 2020 en: https://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_ap/docs/nombramiento_SVB.pdf [ii] Sala de Prensa Global de la Secretaría de Relaciones Exteriores, “México y Viet nam conmemoran 40 años de relaciones diplomáticas”, 2015. Consultado el 17 de mayo de 2020 en: https://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/lista-de-embajadas/vietnam/6124-embamex-vnm-sp-1988083297 [iii] Secretaría de Relaciones Exteriores, “México y Viet Nam celebran la V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas”, 2019. Consultado el 17 de mayo de 2020: https://www.gob.mx/sre/prensa/mexico-y-viet-nam-celebran-la-v-reunion-del-mecanismo-de-consultas-politicas [iv] Sara Valdés Bolaño, “Cuatro décadas de amistad entre México y Vietnam” Excelsior, 2015. Consultado el 17 de mayo de 2020 en: https://www.excelsior.com.mx/opinion/mexico-global/2015/06/01/1027021 [v] Secretaría de Economía, “Concluye la Segunda Reunión del Comité Conjunto México-Vietnam”, 2019. Consultado el 17 de mayo de 2020 en: https://www.gob.mx/se/articulos/concluye-la-segunda-reunion-del-comite-conjunto-mexico-vietnam-208287 [vi] Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología, “Misión Empresarial Sudeste Asiático – Indonesia, Malasia, Tailandia y Vietnam”, 2019. Consultado el 17 de mayo de 2020 en: http://www.comce.org.mx/?tribe_events=mision-empresarial-sudeste-asiatico-indonesia-malasia-tailandia-y-vietnam [vii] Senado de la República, op. cit. [viii] Bienes de dominio del poder público de la Federación y se reconocen a través de una declaratoria de protección emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. Por medio de ellas, se protegen productos agroalimentarios y manufacturados, tales como las artesanías y las bebidas típicas. Se utiliza para identificar productos cuyas características son otorgadas por las cualidades naturales del medio geográfico donde se produce. [ix] Secretaría de Economía, o.p. cit.
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